俄罗斯的政策认识
俄罗斯对乌克兰过甚他邻国的扰乱行径，正将黑海马上推向欧亚大陆的政策前沿。通过淆乱动力、食粮过甚他大批商品的盛开，制造数百万苍生，莫斯科正不休加重乌克兰乃至通盘黑海地区的不安全时局。关联词，这些举措并非一身的行动，而是俄罗斯一项更永远、更浩大政策的构成部分。莫斯科的贪心不仅在于垄断乌克兰，更在于让黑海附进的其他五个国度——以及与其交壤、水系汇入黑海的摩尔多瓦——屈从于其意志，从而对这些国度的决策领有完好意思的否决权。此外，克里姆林宫还但愿将黑海打形成为一个向中东、地中海和高加索地区投射力量与影响力的政策平台。
作家：丹尼尔·S·汉密尔顿、安吉拉·斯滕特
裁剪：阿K
俄罗斯谋求成为黑海地区主导力量的努力，是其重塑大国地位政策的中枢构成部分。在克里姆林宫看来，若无法在该地区确立主导地位，俄罗斯将濒临西方势力的浸透，这不仅会松开其对附进地区的影响力，更将淆乱对俄罗斯经济至关重要的商品出口。在这一浩大政策中，土耳其是俄罗斯濒临的最大贫苦，因为它不仅是黑海沿岸国度中独逐个个历史上从未被俄罗斯垄断的国度，同期亦然北约的成员国。即便在冷战实现后，克里姆林宫仍然通过各式技能，对前苏联黑海地区（包括保加利亚、格鲁吉亚、摩尔多瓦、罗马尼亚和乌克兰）保抓着绝顶大的影响力。
张开剩余88%频年来，俄罗斯通过威迫利诱的技能，试图进一步将这些国度纳入其势力范围。加强黑海存在，亦然普京总统数十年来往复国度海上力量贪图的中枢。他优先对黑海舰队进行当代化纠正，该舰队在复古俄罗斯地中海舰队及2015年对叙利亚的军事搅扰中发达了重要作用。此外，普京无视国际公认的鸿沟，强行统一了大片黑海沿岸地区，其中包括2008年格鲁吉亚的阿布哈兹，2014年乌克兰的克里米亚，以及2022年乌克兰在亚速海沿岸的邦畿。尽管乌克兰得胜遮蔽了俄罗斯占领其一都黑海海岸线，但莫斯科已在该地区布设水雷，并封闭、轰炸乌克兰口岸，以堵截其海上通谈并松开其他国度在该地区的舟师存在。
当宇宙将目力聚焦于俄罗斯对乌克兰的战役时，莫斯科却在阴森鼓动这些地缘政策认识——延长战役、规避制裁、淆乱全球阛阓，并增强其在中东和北非的影响力。其他重要迷惑东谈主应与黑海沿岸国度密切互助，共同构建一个更能抗拒俄罗斯压力的地区。若是无法作念到这少量，很可能导致战役延长，进一步生长俄罗斯的大限制侵犯东谈主权步履，加重苍生危急，并激励全球动力和商品阛阓的荡漾。地区的不安全身分反过来又可能蔓延至高加索、中东和地中海地区。
“黑天鹅”的世纪博弈
几个世纪以来，黑海一直是东谈主员和商品流动的重要要道。俄罗斯永久以来都将规矩黑海视为国度安全的中枢。早在1783年，叶卡捷琳娜大帝便从奥斯曼帝国手中统一克里米亚，以增强俄罗斯帝国对黑海的规矩。通盘19世纪，俄罗斯与奥斯曼帝国及欧洲主要强国在黑海过甚附进地区张开了热烈的地缘影响力竞争。冷战时间，苏联一度成为该地区的完好意思主导力量。尽管土耳其是其主要竞争敌手，但莫斯科最终规矩了通盘其他黑海沿岸国度。
1991年苏联解体后，俄罗斯在该地区的变装发生剧变。格鲁吉亚、摩尔多瓦和乌克兰接踵沉寂，并驱动寻求与西方确立更精细的关系。保加利亚和罗马尼亚则分裂于2004年加入北约，2007年加入欧盟。因此，俄罗斯失去了对部分黑海海岸线的平直规矩。普京在2014年3月为统一克里米亚辩说时宣称，此举是为了督察“北约舰队参预俄罗斯舟师荣耀之城塞瓦斯托波尔”。关联词，从2014年到2022年，克里姆林宫通过军事、酬酢、经济、动力及造作信息等多种技能，将其现实规矩的黑海沿岸地区扩大了三倍，并进一步沉稳了其影响力。
如今，黑海已成为俄罗斯动力贸易的要道：从俄罗斯最大口岸新罗西斯克（同期亦然黑海地区最大口岸和欧洲第五大口岸）运出的货色，绝大多数是俄罗斯的石油和石油居品。该国剩余的西向自然气管谈深入均穿越黑海通往土耳其，再延迟至东南欧。此外，黑海对俄罗斯的农业也至关重要：俄罗斯真实通盘食粮出口以及巨额化肥和其他农居品均通过该地区口岸运载。这些贸易流不仅为莫斯科带来了丰厚收入，更使其好像开拓新阛阓，确立减少对好意思元依赖的贸易体系，并在认识地国度扩大其政事影响力。
俄罗斯当今正在诓骗多种夹杂搅扰技能，试图将黑海沿岸国度拉回其轨谈。硬实力无疑是其政策的重要要素，且其诓骗范围远不啻于乌克兰。举例，1991年至1993年的格鲁吉亚内战为莫斯科提供了有机可乘的契机；2008年，俄罗斯入侵并打败格鲁吉亚，承认南奥塞梯和阿布哈兹两个分离主义地区为沉寂国度。由于这次入侵及俄罗斯对该国民族冲破的利用，约8%的格鲁吉亚东谈主沦为里面流寇异域者。
关联词，军事行动并非俄罗斯试图规矩黑海地区的独一技能。克里姆林宫时时利用造作信息，挑动后共产主义国度的公共复古俄罗斯，反对其所谓的“亲西方精英”，并利用公共对本国政府失败的失望情谊。莫斯科还通过复古亲俄政党、搅扰选举，以致试图发动政变来推翻现任迷惑东谈主。
历史上，俄罗斯曾利用保加利亚、摩尔多瓦和乌克兰对俄罗斯动力的依赖来影响这些国度的精英阶级。莫斯科在2014年头次入侵前曾屡次堵截经乌克兰输往欧洲的自然气供应，并在2022年堵截对保加利亚的自然气供应，2025年头又堵截对摩尔多瓦的自然气供应。当莫斯科以为格鲁吉亚和摩尔多瓦偏离其优先事项时，它还通过截至食物流动来刑事遭殃它们，举例不容向格鲁吉亚出口小麦或截至摩尔多瓦葡萄酒出口到俄罗斯。俄罗斯的搅扰还延迟至文化领域：俄罗斯东正请示命令其国外分支机构对抗“撒旦”或“醒觉”的西方文化。克里姆林宫还部署间谍行动和破损行动，以动摇这些社会的根基。
一份“休戚各半”的获利单
莫斯科在2022年对乌克兰的入侵，既加快了其主导黑海的努力，也揭示了其此前为沉稳规矩所奠定基础的益处。其淆乱海上交通的智商打乱了地区动力流动：尽管自2022年2月以来，俄罗斯对保加利亚、罗马尼亚和乌克兰的自然气出口大幅下落，但对格鲁吉亚和土耳其的出口却大幅加多，因为这两个国度拒却加入对俄制裁。土耳其已成为俄罗斯细致石油居品最大的买家，很多入口居品在格鲁吉亚和土耳其被再行贴标后再出口，以规避欧盟的入口禁令。
黑海还成为俄罗斯“影子舰队”——那些未注册船只——的主要聚集地，用于规避西方制裁。此外，俄罗斯利用其对黑海的规矩权来淆乱农业竞争敌手。前俄罗斯总统德米特里·梅德韦杰夫曾称食物是俄罗斯的“千里默火器”。克里姆林宫公然打劫乌克兰农居品，轰炸乌克兰的农田、农业基础设施和口岸，以松开基辅的主要收入开始，并为莫斯科我方开拓新阛阓。
俄罗斯试图动摇其他黑海国度结实的努力，收尾则错乱不都。该地区最脆弱的设施是格鲁吉亚和摩尔多瓦。俄罗斯部队督察在两国的分裂地区，国内盛大存在的发火情谊为俄罗斯的颠覆性策略提供了温床。格鲁吉亚在朝党“格鲁吉亚逸想”已彰着向俄罗斯歪斜，于2024年11月暂停了与欧盟的入盟谈判，并随后通过了压制言论和聚集解放的立法。尽管格鲁吉亚社会中存在巨额反对这些举措的群体，但该党仍得胜赢得一语气选举；很多格鲁吉亚东谈主惦念，若是国度陆续走亲欧道路，俄罗斯将再次入侵。显着，这种威慑技能收效了。
关联词，摩尔多瓦和罗马尼亚近期选举中亲西方候选东谈主的凯旋，则标明了俄罗斯搅扰的局限性。尽管如斯，克里姆林宫仍在奋发垄断摩尔多瓦2025年秋季的议会选举，以造就亲俄政党的影响力。
乌克兰的遵从，本色上亦然一场关乎黑海畴昔的遵从。
莫斯科通过殉难乌克兰利益，得胜赢得了重要食粮阛阓的准入，但其展示农业实力的作念法却加重了与食粮入口国的关系着急。非洲迷惑东谈主已向普京明确默示，战役导致了严重的食粮不安全。举例，2023年7月，肯尼亚酬酢官科里尔·辛格·奥伊将俄罗斯退出允许乌克兰通过黑海出口食粮的合同，描绘为“背后插了一刀”。尽管莫斯科已利用黑海绕过制裁、获取收入并赢得重要本事，但这需要确立复杂且低效的贸易和运载决议，同期，部分黑海国度也驱动积极寻求替代动力。此外，乌克兰战役还迫使莫斯科不得不应酬自1917年俄国十月立异以来最大限制的东谈主口外流。
乌克兰得胜遮蔽俄罗斯规矩黑海并重创其黑海舰队，松开了莫斯科对附进地区的影响力。土耳其在俄罗斯2022年入侵乌克兰数日后关闭土耳其海峡，不容俄罗斯战船通行，也产生了访佛的影响。安卡拉与莫斯科的关系纵横交错：土耳其是俄罗斯的重要贸易伙伴和石油买家，同期亦然俄罗斯自然气的重要中转通谈。关联词，安卡拉关闭土耳其海峡的决定，不仅截至了莫斯科对乌克兰发动海战的智商，也遮蔽了俄罗斯利用海路向地中海和中东投射舟师力量。
莫斯科在南高加索地区依然一个重要玩家，但已失去了地区霸主地位；土耳其如今在该地区饰演的变装远比2022年前更为重要。直到2023年，俄罗斯一直充任亚好意思尼亚在与阿塞拜疆围绕纳戈尔诺-卡拉巴赫飞地冲破中的保护者，但当阿塞拜疆于2023年发动贫乏时，由于军事力量过度散播，俄罗斯并未对亚好意思尼亚提供转圜。
经过数十年的冲破，亚好意思尼亚和阿塞拜疆于2025年8月在白宫而非克里姆林宫签署了和平合同，这突显了俄罗斯在该地区影响力的局限性。军事智商的压力也迫使莫斯科将对乌克兰战役的优先级置于对叙利亚总揽者巴沙尔·阿萨德的复古之上。跟着阿萨德政权于昨年12月被推翻，克里姆林宫正急于与大马士篡改迷惑层重建关系。这种影响力至关重要：若失去叙利亚的赫梅米姆空军基地和塔尔图斯舟师基地，莫斯科在地中海和非洲扩雄兵事行动的努力将濒临复杂所在。此外，俄罗斯在黑海和中亚地区正濒临来自欧盟和其他大国日益热烈的竞争，两边均在该地区扩大经济和政事影响力。
剧变中的时局
寻求利用莫斯科在黑海地区复杂纪录的决策者，必须克服多重挑战。该地区的前共产主义国度仍濒临诸多逆境，使其极易受到俄罗斯的影响。
好意思国在乌克兰过甚他地区针对打击堕落、复古沉寂媒体、促进经济发展、卫生和良平正置的异邦转圜贪图的远离，留住了一个只须欧盟和北约盟友才智填补的空缺。欧盟与摩尔多瓦和乌克兰的入盟谈判进展徐徐，并濒临部分红员国的反对。欧盟和北约各自提议了新的地区政策，但两者在奉行经过中均濒临贫苦。
布鲁塞尔的贪图充满善意，但空泛具体甘心且莫得预算。北约则专注于防患其东北部边境，尽管俄罗斯最近的三次入侵均发生在黑海地区，而非波罗的海。以前三年，欧盟和北约国度优先鼓动本人韧性政策；如今，必须制定贪图以结实脆弱的黑海伙伴国度。
布鲁塞尔必须调整资金，以匹配其在2025年5月提议的所谓与黑海国度、高加索地区、欧亚大陆和中东的“互联互通议程”的嘻是图的言论。欧盟应确立一条连结地中海、黑海和里海的“西-东走廊”，这条走廊将绕过俄罗斯并包括土耳其，而欧盟此前的贪图一直刻意侧目土耳其。此外，旨在在亚得里亚海、黑海和波罗的海之间确立数字、动力和交通相关的“三海倡议”成员国，应邀请乌克兰和摩尔多瓦成为考究成员。
黑海国度也应进一步开拓本人丰富的动力资源。保加利亚、格鲁吉亚和罗马尼亚正在开拓一条绕过俄罗斯、平直将阿塞拜疆可再天真力资源连结至欧洲动力网的黑海海底动力电缆。罗马尼亚最近发现的近海自然气田，一朝充分开拓，可能使其成为欧盟最大的自然气分娩国。土耳其的萨卡里亚自然气田也具有访佛后劲。战役截至了乌克兰开拓其自然气资源的智商，但在和平方期，欧盟和好意思国动力公司以及国际金融转圜可匡助该国成为主要自然气分娩国。
构建基石
土耳其将是任何遮蔽俄罗斯规矩黑海政策的中枢。安卡拉在应酬地区挑战的性质上往往与北约盟友存在不对：举例，它向乌克兰提供火器并拒却承认俄罗斯统一克里米亚，但同期与莫斯科保抓着利润丰厚的买卖相关。
欧洲和好意思国决策者应领会到这种复杂性，并基于共同利益张开互助，包括加强区域供应链和基础设施相关，爱戴飞翔解放，以及拦阻俄罗斯在黑海的彭胀主义。土耳其反对在黑海部署波及该地区之异邦度的考究北约海上存在。但安卡拉正在为保加利亚和罗马尼亚的国防当代化努力提供具体的物资复古。
到2030年，北约贪图将其在罗马尼亚康斯坦察近邻确立的设施，动作其在黑海的主要基地和在欧洲最大的基地。该定约可通过造就防空智商，向保加利亚和罗马尼亚的多国战斗群部署更多部队来加强前沿存在。北约可在黑海轮流部署舰船和友邦海上编队，并配合按期的空中巡查和演习。加强谍报、监视和窥伺智商可更好地监控俄罗斯行动。
好意思国对一个齐备、解放、和平的欧洲有着压根的利益诉求，因此也致力于于于增强黑海地区的解放。加强好意思国对北约和欧盟倡议的复古可在相对较低的老本下产生首要影响。关联词，在特朗普与普京的阿拉斯加峰会后，尚不领路特朗普是否会对俄罗斯施压以实现冲破，而这场冲破可能还会抓续一段时辰。
但不管若何，遮蔽莫斯科的彭胀主义认识，必须从实现这场战役驱动。俄罗斯针对民用基础设施的垂死已迫使数百万东谈主流寇异域，并沉稳了其在被占领的乌克兰邦畿上的总揽地位。
克里姆林宫很可能在国际社会意志到乌克兰的斗争亦然黑海畴昔之战之前，陆续这些努力。实现战役的努力必须与一项遮蔽莫斯科在更大黑海地区主导地位的强有劲政策相勾搭。北好意思和欧洲决策者应优先鼓动旨在改善该地区民主处置和经济发展的举措，并确保大批商品的安全分娩和运载。若此类步调未能结及时局，俄罗斯在乌克兰的扰乱步履可能蔓延至摩尔多瓦和格鲁吉亚，以致升级为与黑海沿岸北约国度平直对抗——此类后果将对全球阛阓产生四百四病，并威迫到好意思国和欧洲的更平凡利益。
#
作家
丹尼尔·S·汉密尔顿是布鲁金斯学会和约翰·霍普金斯大学高等国际连络学院酬酢政策连络所的绝顶驻高等连络员。他曾担任国务院政策磋议办公室副主任和好意思国负责欧洲事务的副助理国务卿。他是《二十一生纪更广大的黑海地区》的长入裁剪。
安吉拉·斯坦特是好意思国企业连络所的高等连络员，亦然乔治城大学的荣休训导。她曾在国务院政策磋议办公室任职，并担任俄罗斯和欧亚大陆的国度谍报官员。她是《普京的宇宙：俄罗斯反对西方与其他国度》一书的作家。
#
咱们是谁
咱们的宇宙不啻有一种声息 | 沉寂·多元·深度
日新说深耕国际议题，秉抓普世价值与东谈主文精神开云体育(中国)官方网站，致力于于于多元视角领会与想考咱们的宇宙。
发布于：江苏省